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  海口11月15日电 (傅军建 杨筱瑶)海南航空控股股份有限公司15日介绍,该司将于11月30日开通海口-新加坡直飞航线。据悉,该航线为海口始发公商务航线,将由波音737中型客机执飞,公务舱布局8个座位,经济舱布局155个座位,计划班期为每周3/5/7三班。

  海口-新加坡航线的开通,将进一步丰富海南国际航线网络,助力海南开拓国际旅游市场、建设自由贸易区(港),亦助力中新两国的经贸、文化交流与合作。

  近年来,海南航空积极响应“一带一路”倡议,不断拓展国际航线,促进地方经济发展和航空枢纽建设。仅2018年,海南航空陆续开通了海口-悉尼、深圳-布鲁塞尔、北京-蒂华纳-墨西哥城、长沙-伦敦、深圳-马德里、深圳-天津-温哥华等十余条国际航线。

  海南航空相关负责人表示,将持续积极践行中国深化改革的有关政策方针和“一带一路”倡议,进一步聚焦航空主业健康发展。(完)

  11月15日电 综合报道,经过一年多的谈判,英国与欧盟13日就英国脱欧协议草案达成一致。目前,这份协议的内容还没有对外公布。英国首相特雷莎·梅14日下午与其内阁成员讨论协议内容及下一步安排。协议草案的达成,让英欧脱欧谈判迎来重大突破。但同时,它也将特雷莎•梅推入了一场更为复杂的“战争”。

资料图:2017年3月29日,英国启动“脱欧”程序的信函被递交至欧洲理事会主席图斯克手中。资料图:2017年3月29日,英国启动“脱欧”程序的信函被递交至欧洲理事会主席图斯克手中。

  500多页的草案写了啥?

  英国内阁会议结束后,欧盟发布长达585页的脱欧协议草案全文。内容可能包括成立独立仲裁委员会未来确定何时终止英国自由关税区过渡期、21个月的公民自由移动过渡期、以及390亿英镑分手费等。

  14日下午,特雷莎•梅召集内阁会议,向阁僚公布脱欧协议草案的文本,并征求意见。此前报道称,如果协议草案获得内阁通过,英国将在当晚对外公布。

  而目前外界对这份协议草案最为关注的一点是,英欧双方就最为艰难的爱尔兰边界问题到底达成了何种协议。

  英国的北爱尔兰地区与欧盟成员国爱尔兰接壤,贸易和人员往来频繁。但一旦英国“脱欧”,就会离开欧洲单一市场和关税同盟,此处的“过关”问题成为一大难题。

  外界预计,“脱欧”协议草案将避免英国与爱尔兰之间出现实体边境海关检查设施,也就是所谓的“硬边界”,因此可能在一定时间内仍将英国海关看成欧盟海关的一部分。

  此外,也有英国媒体称,特雷莎•梅可能同意在“脱欧”协议中加入欧盟提出的补充方案,即如果英国未能及时与欧盟达成“脱欧”协议,爱尔兰海中可能会设一道“海关边界”,以避免爱尔兰岛上出现“硬边界”。

资料图:英国首相特雷莎·梅。资料图:英国首相特雷莎·梅。

  协议草案需在英国连闯三关

  脱欧协议草案达成后,将在英国进入“闯关”模式,接受内阁、保守党,以及议会的“三重审查”。

  除了不少内阁成员认为目前的脱欧方案过于“软弱”,特雷莎•梅所在的保守党内部也有反对声音。数日前,保守党“留欧派”代表、前交通大臣乔•约翰逊数日前因不满梅政府的脱欧协议宣布辞职。他曾表示,推进该协议将让保守党的未来“处于危险境地”,呼吁二次公投。

  据英国媒体14日报道,接下来就业与养老金大臣埃丝特・麦克维伊和国际发展大臣彭妮・莫当特或将辞职。如果这一消息属实,梅政府辞职的内阁成员将达到20位。

  即便脱欧草案获得党内及内阁同意,横在协议面前的“议会关”也将是最难闯的一关。

  英国议会党派林立,反对“脱欧”派、强硬“脱欧”派、坚决维护北爱尔兰利益的党派各执一词——反对党工党称该协议“对英国不利”;前外交大臣、保守党下院议员鲍里斯•约翰逊也称协议将让英国沦为欧盟“附属国”。

  目前还不清楚议会何时会对“脱欧”协议进行投票。而要想让协议获得批准,特雷莎•梅需要在下议院650个席位中获得约320名议员的支持。

  分析指出,特雷莎•梅面对的将是一个存在严重分歧的政府、政党、议会。而眼下,距离英国“脱欧”的最后期限只剩下不到5个月的时间,留给英国和欧盟的时间,已经不多。

资料图:2017年2月8日,英国议会下议院就“脱欧”议题进行投票。资料图:2017年2月8日,英国议会下议院就“脱欧”议题进行投票。

  “脱欧”谈判全回顾

  英国在2016年就“脱欧”问题举行全民公投。2017年3月29日,英国向欧盟递交信函,正式开启“脱欧”程序。此后,英欧双方围绕“分手费”、爱尔兰边界以及欧盟在英公民权利这三大核心议题,展开了第一阶段的谈判。

  2017年12月,英国首相特雷莎•梅与欧盟委员会主席容克在布鲁塞尔举行会谈,双方终于就上述三个议题达成协议,“脱欧”谈判得以进入第二阶段。

  在这一阶段中,英欧敲定了英国在“脱欧”之后的过渡期,但在如何避免英国与欧盟成员国爱尔兰之间出现“硬边界”的问题上,双方龃龉不断,边界问题也成了协议“最后敲定的5%”。

  按照日程,欧盟将于11月下旬召开峰会讨论经英国议会批准后的脱欧方案。在此之后,协议还需各成员国议会批准认可。最终,英国“脱欧”应该在2019年3月底前完成。

  (经济观察)部分指标企稳回升 10月中国经济延续平稳态势

  中新社北京11月14日电 (记者 王恩博)中国国家统计局14日公布10月宏观经济数据。随着部分主要指标企稳回升,中国经济继续保持总体平稳、稳中有进的发展态势。

  生产需求的总体稳定,为经济平稳奠定了坚实基础。

资料图:10月16日,一名消费者在超市选购商品。中新社记者 于海洋 摄资料图:10月16日,一名消费者在超市选购商品。中新社记者 于海洋 摄

  在生产端,10月份中国规模以上工业增加值同比实际增长5.9%,增速比9月份加快0.1个百分点,连续两个月小幅回升。在需求侧,投资增幅有所回升,1至10月份,中国固定资产投资(不含农户)547567亿元人民币,同比增长5.7%,增速比1至9月份加快0.3个百分点。

  尤其值得注意的是,基础设施投资增速成为亮点。1至10月中国基础设施投资同比增长3.7%,比前三季度回升0.4个百分点,系年内首次回升。同时,随着放开市场准入、减税降费、推动产权保护等多项激发民间投资活力政策逐步落实,民间投资良好增势亦得以延续。

  国家统计局投资司高级统计师王宝滨表示,针对今年基础设施投资增速逐月回落的运行态势,下半年中国官方出台多项促进基础设施投资稳定发展的政策措施,重点投向脱贫攻坚、铁路、公路及水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保和社会民生等九大领域,“投资补短板成效初显”。

  民生指标保持平稳,是经济稳健运行的另一注脚。

  从就业看,1至10月份城镇新增就业人员持续增加,规模持续扩大,在前三季度完成年度目标基础上继续有所扩大。从物价看,10月份,CPI同比上涨2.5%,涨幅与上月持平;PPI上涨3.3%,比上月回落0.3个百分点。国家统计局新闻发言人刘爱华称,物价变化体现了供需基本平稳、基本平衡的格局。

  结构调整稳步推进,为中国经济增长开拓了更多空间。

  10月份,高技术制造业同比增长12.4%,比上个月加快1.2个百分点;战略性新兴产业增加值同比增长10.1%,加快1.7个百分点。从投资来看,1至10月份高技术制造业和服务业投资均继续保持了较快增长。从消费看,前10月通讯器材、化妆品等消费升级类产品均保持两位数增长。

  不过刘爱华也提醒,当前中国经济运行仍面临一定下行压力。就外部而言,不稳定不确定因素较多,世界经济和贸易增长动能有所减弱,国际金融市场动荡不安,国际大宗商品价格出现高位波动;从国内来看,长期积累的结构性矛盾依然比较突出,中小企业和民营企业经营仍然存在较多困难。

  对此,中国多部门近期采取了一系列措施,着力激发市场活力,增强内需动力,释放内需潜力,并推动此前出台的政策尽快落地落实。

  展望未来走势,中国民生银行首席研究员温彬向记者表示,10月中国主要经济指标基本保持在合理区间,经济依然具有稳定运行的基础。为保证经济健康运行,缓解民营企业融资难题、财政减税降费等改革措施需加速落地,央行降准仍具有空间。

  在京东金融首席经济学家沈建光看来,中国应对经济下行压力的重要一招是对外开放,尤其在金融、互联网,医疗、旅游等多个领域仍有巨大开放空间。“中国官方很多政策都是对路的,只要把改革与开放继续下去,中国还有很大发展潜力。”(完)

  人口政策如何更科学(协商之路)

  应通过政策调整及时遏制出生人口数大幅下滑,平缓人口结构的过度波动

  应加快促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,构建生育友好的社会环境

  人口老龄化与人工智能叠加,呼唤高素质技能人才

  人口问题,是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。党的十九大报告指出,要“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究”,这对人口和计划生育工作提出了新的任务和要求。新时期,如何科学研判人口中长期变动趋势,统筹人口与经济社会发展?

  日前,全国政协召开双周协商座谈会,围绕“中长期人口变动与经济社会发展”议题,13位委员、2位专家学者和国家相关部委的负责人齐聚一堂,进行互动交流,共商人口大计。

  仍将长期处于人口红利期

  人口问题,不仅关系国家经济社会发展,也关系着千千万万个家庭。为开好本次双周协商座谈会,全国政协副主席李斌、高云龙以及全国政协人口资源环境委员会有关负责同志此前分别带队,先后赴新疆、北京、广东、山东、河北、上海等地开展了深入细致的专题调研,掌握了大量一手资料。

  资料显示,我国人口总量仍然庞大。“到本世纪20年代后半期,中国人口将达到峰值14.3亿左右,人口数量将经历从低增长到零增长再进入负增长的历史性转折。”在座谈会上,全国政协副主席李斌做了主题发言,着重分析了目前人口发展的结构性问题,认为人口众多的基本国情没有改变,提高人口综合发展水平仍任重道远。

  “全面二孩”政策出台之后,政策效应比较明显。2016年和2017年,全国出生人口分别为1786万和1723万,是进入新世纪以来出生人口最多的两个年份,二孩占比提高到51%。然而,人口结构性矛盾凸显、区域发展不平衡等新情况、新问题也日益显现,出生人口开始呈现下降趋势,老龄化程度逐步加深,人口素质仍需提高。

  “2018年全国出生人口明显回落,‘全面二孩’政策短期效应结束,生育水平处于下行阶段,需要高度重视低生育率的长期影响。”参与此前调研的全国政协人口资源环境委员会副主任王培安说,但与此同时,我国仍处于人口红利期,“2017年,我国人口总抚养比约为38%。预计2030年仍将低于50%,当前正处于有利于经济发展的人口红利期的后半段。”

  中国人口与发展研究中心主任贺丹委员对我国正处于人口红利后半期的说法表示赞同,她表示,尽管我国在快速发展过程中提前面对低生育率、老龄化等问题,但“这是具有历史必然性的,也是后发展中国家早晚要面对的挑战。”

  “现阶段政策调整重点应放在全面减少生育限制上,不应简单地提‘鼓励生育’。”复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲提出,应通过政策调整及时遏制出生人口数大幅下滑,平缓人口结构的过度波动,确立“有计划的自主生育”和“有责任的家庭养育”政策立场。

  构建生育友好的社会环境

  生育状况,是在人口变动中无法忽略的重要变量。座谈会上,不少委员和专家把建言重点放在了与生育政策相应的生育环境建设上。大家普遍认为,当前影响群众生育观念和生育行为的,主要不是生育政策,而是经济社会因素,应加快促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,构建生育友好的社会环境。

  “全面二孩政策实施后,湖北的二孩比重明显上升,超过50%;生育二孩的高龄产妇数量也比以前增加。”湖北省副省长杨云彦委员说,但出生反弹虽比较明显,持续时间却不长,“预计2018年出生人口将明显回落。”

  根据调研组的反馈,这种情形在其他地区也有一定程度的反映。年轻群体不愿意生育二孩的原因,一方面是养育孩子的时间和金钱成本越来越高,特别是托幼服务短缺成为制约;另一方面,年轻父母越来越注重自身的职业发展和生活质量。在育龄妇女数量下降的情况下,如何保持住稳定合理的生育率,制定贴近现实的措施手段,构建相应的软硬环境,是大家一致关心的话题。

  “托幼是当前影响二孩生育最突出的问题,群众反映也很强烈。”杨云彦认为,当前首先要解决养育子女中一些难点、痛点问题,构建家庭、社区、结构“三位一体”的婴幼儿护理照料社会化服务体系,同时,还应切实降低儿童看病就医的负担,充分保障女性公平就业的权利等。

  委员们反映,目前0至3岁婴幼儿的托管和教育问题较为迫切,是减少育龄妇女和家庭后顾之忧的关键一环。“现在妇女的产假只有几个月,但幼儿园多是接收3到6岁儿童,其中就有一个空档期。”上海外国语大学法学院副教授、上海市妇联副主席黄绮委员说,这是一个很大的养育负担,需要着力减轻。

  “要以家庭需求为导向,建立家庭友好型社会。”黄绮建议,对3岁以下孩子由家庭自带的,可考虑每月给予相应补贴,同时,恢复设立3岁以下婴幼儿的入托机制,采用“政府引导、家庭为主、多方参与”的总体解决思路。“此外,在个税抵扣项中,学前教育经费可考虑加上0到3岁婴幼儿的托管教育费用。”黄绮建议。

  关键是提高劳动者素质

  近年来,中国老龄化议题不断引发社会热议。根据预测,中国65岁及以上老年人口的比重将从2015年的10%上升到2050年的26%。中国劳动力人口会不会出现断崖式下滑?会不会未富先老?越来越多人担忧,生育率降低导致的老龄化,将成为国家未来不可承受之重。果真如此吗?

  “没那么可怕!”会上,中国人口学会会长翟振武的一番讲述,打消了不少人的疑虑。他列举的一系列数据显示,许多国家和地区的老年人口比例的升高速度及比重都高于中国。“虽然中国人口老龄化挑战很大,但现在老龄化水平也只相当于发达国家30年前的老龄化水平。发达国家已经经历了几十年老龄化,成功经验很多,我们可以很好地借鉴。”

  “无论实行什么生育政策,期望生育回升到很高水平是不可能的,中国老龄化的趋势不可逆转。”翟振武建议,要尽快建立系统的、全面的适应老龄社会的制度和政策,比如延迟退休制度、长期照护保险制度、老年社会保障制度等。

  “我们要营造理性认识老龄化的社会环境,不要一讲到老龄化,大家都说得那么悲观。”彭希哲也认为没必要过分夸大。在他看来,在应对老龄化过程中,除了借鉴发达国家经验,中国还有自己的优势,“有强大的政府,有丰厚的国有资产和土地资源,调控的空间其实相当大。”

  决定经济发展的不是劳动力人口数量,而是劳动生产率,因而,提高劳动者素质是关键。会上,不少委员都表达了这样的一致看法。

  “目前,我国高中及高中以上文化程度劳动者比例不到30%,高技能劳动者仅占就业总量的6.2%。”来自全国总工会的李守镇委员认为,当前我国劳动者整体素质仍然偏低,职业院校发展现状也不乐观,建议加大力度消除制约职业教育发展的障碍,调整职业教育与普通教育的招生规模。

  “人口老龄化与人工智能的叠加,呼唤高素质的技能人才,这对职业教育提出了更高的要求。”广西壮族自治区政协副主席钱学明委员说,然而当前职业技术学校培养的学生,企业往往认为不好用,政府花了钱来办的职业教育,企业却不领情。“这看似职业教育的供给侧出了问题,但实际上是需求侧管理没有跟上。”钱学明建议,可由教育部门来全面负责职业教育学校的监督管理,人社部门来组织各行各业研究制定人才需求规划、招生计划、技能要求,评估使用效果,形成供需双方的管理体制,促进职业教育供需匹配、供求平衡。

  深圳11月13日电 (徐晓美)食品安全问题一直备受关注,记者在12-13日在深圳举行的“食品安全看深圳”央媒采风活动中了解到,深圳目前已在10个区的74个街道建立了“一街一车一室”食品快检体系,实现全市覆盖领跑全国。

  据了解,“一街一车一室”是指在深圳市每个街道标准化配备一个食品安全快检车和食品安全快检室,是深圳市实施食品安全战略,提升基层社区居民食品安全技术保障,开展食品安全网格化智慧监管的重要举措。

市民在食品安全快检室体验食品检测过程。 徐晓美 摄市民在食品安全快检室体验食品检测过程。 徐晓美 摄

  目前,深圳的74个街道都各设立了一个食品安全快速检验室,配备了一辆食品安全快速检验车。当市民对购买的鱼肉蔬菜不放心时,可以到遍布市区各街道的食品安全快速检验室免费检测,最快20分钟,就可以出结果。

  记者在福田农产品批发市场门口见到了工作中的食品安全快速检验车,车上配备了食品安全检测仪、农药残留快速检测仪、干式化学分析仪等多种快检设备,现场陆续有市民送检刚从市场买来的蔬菜和肉类。

  “这个真的太方便了!吃得也放心多了”市民程女士说,她此前已在检测车检测过多次食品。“从市场买菜出来,就送到检测车上,检测结果也不用在这里等,留下电话号码,检测人员就会将检测结果直接发送到手机上。”

  据检测人员介绍,车上的这些仪器可对微生物、农兽药残留、易滥用的食品添加剂等多个项目进行快速检测。检验车的最大特点是可流动性,给快检工作带来极大的便利,同时为市民提供更及时、更优质的服务。

  据了解,除了给市民提供免费的食品检测外,食品安全快检室还担任辖区所有食品的检测任务。

食品安全快检室滚动显示农贸市场食品检测结果。 徐晓美 摄食品安全快检室滚动显示农贸市场食品检测结果。 徐晓美 摄

  深圳市食药安办有关负责人介绍,未来仅“一车一室”,深圳的食品安全年快检能力将突破100万批次,将成为深圳市食品安全防护战线上的前沿阵地。

  “食品安全看深圳”活动中,采访团还参观了深圳实验学校中学部食堂、盐田区食品药品安全志愿者服务站、义工快检室及盐田区食品安全知识科普基地、深圳市市场和质量监管委盐田局等地。(完)